Denetim Firmalarının Fiyat Kırma Yarışı Denetimin Kalitesini Düşürüyor.

 İngiltere’de denetim firmalarının piyasadan daha fazla pay kapmak için yoğun bir şekilde birbirleriyle rekabet ettikleri ve bunun sonucunda ihalelerde verdikleri tekliflerin %25 ile %40 arasında düştüğü belirtiliyor. 4 Büyük Denetim Firmasının(KPMG, Deloitte, Ernst Young, PriceWater)   göreceli olarak bu yıkıcı rekabetten etkilenmediğini belirten Accountancy Age dergisi özellikle orta ölçekli denetim firmalarının bu süreçten zarar gördüğünü kaydediyor. Denetimin giderek sıradan bir ürün haline geldiğini belirten bir denetim firması yöneticisi bu durumun bağımsız denetimin firmalara sağlamış olduğu hizmetlerin bir bir azalmasına yol açtığını ifade ediyor.

  Kanada İç Denetim Politika Belgesini Yeniledi.

Kanada Hükümeti Sayıştay'ın 2011 yılında düzenlediği rapor sonrasında iç denetim politika blegesini yeniledi. Yeni politika belgesinde dikkat çeken husular şöyle: 

1. Politika Belgesinde yer alan hususlara uyulmadığında ilgili idarelerin bir takım olumsuz sonuçlarla karşılaşacakları belirtilmektedir. Bunlar arasında idarelerin harcama yetkilerine sınırlama konulabilmesi özellikle dikkat çekmektedir. ( Ülkemizdeki kamu idarelerinde iç kontrol sistemlerinin oluşturulmasının çok yavaş ilerlediği göz önünde bulundurulduğunda, iç kontrol sistemlerini belirli zaman diliminde oluşturamayan idareler için bu tür yaptırımlar öngörülmesinin süreci hızlandırabilir) 
2. Bütçesi 300 milyon doların altındaki küçük ölçekli idareler için özel düzenlemeler getirilmiş ve bu idarelerde gerçekleştirilecek denetimlerin standartlara uyumlu olması için ek önlemler alınmıştır.
3. Üst yöneticilerin risk odaklı denetim planın uygulanabilmesi için yeterli denetim kaynağını temin etmekle sorumlu oldukları belirtilmiştir.
4. İç Denetim Yöneticilerinin yetkileri özel olarak belirtilmiştir.
5. İç denetim raporları ve eylem planlarının zamanlı bir şekilde kamuoyuna açıklanmasını sağlamanın üst yöneticilerin sorumluluğu altında olduğu belirtilmiştir. 
6. Üst yöneticilerin iç denetim faaliyetleri sonucu ortaya çıkan önemli hususlarla ilgili olarak Bakanı düzenli şekilde bilgilendirme sorumluluğu bulunmaktadır.
7. Bütçesi 300 milyon doların üstündeki büyük ölçekli idarelerin üs yöneticileri idarelerinde denetim komiteleri kurmak ve çalışmalarını sağlamaktan sorumludurlar. Denetim komitesi üyelerinin çoğunluğu idare dışından seçileceği belirtilmiştir.
8. Kanada’da İDKK Başkanı olarak düşünebileceğimiz “Comptroller General” - temel bir fark Comptroller General’ın başka bir görevi bulunmamaktadır -  idarelerdeki iç denetim yöneticilerinin seçimi, görevden alınması ve performansının değerlendirilmesi sürecine dahildir. Örneğin bir idaredeki iç denetim yöneticisinin performans değerlendirilmesinde Comptroller General’ın görüşleri alınır.
9. Comptroller General Bütçesi 300 milyon doların altındaki küçük ölçekli idarelerin tamamını kapsayacak özel bir denetim komitesini kuracağı ve küçük ölçekli idareler için bu dentim komitesinin görüşlerini alacağı belirtilmiştir. 

 2012 Yılında ABD'de İç Denetim Faaliyetleri ve  Yeni İç Denetçilerde Aranan Beceriler

İç Denetçiler Enstitüsü’nün (IIA) en son yaptığı araştırmaya göre, 2012 yılında gerçekleştirilecek iç denetim faaliyetlerinin dörtte birinden fazlası operasyonel risklere odaklanacak. 2012 yılında iç denetim birimlerinde büyüme bekleniyor. Bu büyüme iç denetçilerin işe alımında da muhtemel bir artışa neden olacak. IIA'nın araştırmasına göre, en büyük 500 şirkette çalışan iç denetim başkanlarının (CAE) % 22 si, iç denetçi istihdamlarının bu yıl arttırılacağını belirttmiştir.

Kuzey Amerika’da bulunan 461 iç denetim başkanı ile yapılan anket çalışmasına dayanan IIA araştırması, şirketlerin geleneksel iç denetçi profilinden düşünsel olarak uzaklaştıklarını göstermekte. Yeni iç denetçilerde aranan ilk beş yetkinliği şunlar oluşturmaktadır:

Analitik ve eleştirel düşünmek (% 73),

İletişim becerileri (%61)

Veri analizi ve çözümlemesi (% 50)

Genel BT bilgisi (%49)

İşletme Yönetimi ve Sektör Bilgisi (% 46)

Konuya ilişkin makalenin detaylı çevirisi birkaç gün sonra çeviriler başlığı altında yayınlanacaktır.

HOLLANDA BAKANLIKLARDAKİ İÇ DENETİM BİRİMLERİNİ KAPATARAK BİRLEŞTİRİYOR.

Hollanda iç denetim faaliyetlerinin daha verimli bir şekilde yürütülmesini sağlamak için Bakanlıklardaki iç denetim birimlerini kapatarak Maliye Bakanlığı içinde birleştiriyor. Yeni birimin ismi Kamu Denetim Genel Müdürlüğü(KDGM) olacak.  İdari olarak Maliye Bakanına ve Maliye Müsteşarına doğrudan bağlı olacak yapı, fonksiyonel olarak iç denetim hizmeti verdiği Bakanlığa bağlı olacak. Bakanlıklardaki denetim sonuçları doğrudan ilgili Bakana sunulacak. Dolayısıyla organizasyon olarak merkezi bir yapı olmasına karşın iç denetim faaliyeti “adem-i merkeziyetçi” yapısını korumuş olacak.

Hollanda’da iç denetim faaliyeti daha önce de bazı bakanlıklarda birleştirilmişti. Örneğin Maliye Bakanlığı, Sağlık Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı ve Çevre ve Şehircilik Bakanlıklarının iç denetim faaliyetleri tek bir birim tarafından yürütülüyordu.  Yine Tarım ve Ekonomik İşler Bakanlığı ile diğer bir bakanlığın iç denetim faaliyetleri birleştirilmişti. Geri kalan bakanlıkların her birinde ayrı İç Denetim Genel Müdürlükleri Bulunmaktaydı.  Hollanda'daki denetim ve kontrol yapısı için AB'nin hazırlamış olduğu şu belgeyi okuyabilirsiniz.

 ABD Savunma Bakanlığı 2017 Yılı Sonunda Denetlenebilir Mali Tablolar Üretmeyi Hedefliyor. Bu Hedefe Ulaşması İse Şüpheli 

 ABD Sayıştayı Savunma Bakanlığında yaptığı inceleme sonuçlarını 18.04.2012 tarihinde açıkladı. ABD Savunma Bakanlığı 2014 mali yılı itibariyle "denetlenebilir" bütçe kaynaklarının kullanımı tablosunu hazırlamayı, 2017 mali yılı itibariyle tüm mali tabloları "denetlenbilir" hale getirmeyi planlamıştı. Ancak Amerikan Sayıştayı Savunma Bakanlığının bu hedeflere ulaşması için daha çok çaba sarfetmesi gerektiğini ve aşağıdaki belirtilen husularla ilgili ciddi sorunların bulunduğunu belirtti:

1. Deniz ve Hava kuvvetlerinin mali işlemlerinin denetime hazır hale getirilmesine ilişkin hedefleri gerçekçi değil ve belirlenen ara hedeflere ulaşılamadı,

2. Kara Kuvvetleri, personeline yaptığı ödemeleri destekleyici belgeleri tespit edip sunamıyor, 

3. Deniz Kuvvetleri ve Deniz Piyadelerinin hesapları ile Hazine hesapları arasında mutabakat sağlanamıyor,

4. Destekleyici belgeler eksik veya hiç olmadığından Deniz Piyadelerinin 2010 ve 2011 yılları bütçe kaynaklarının kullanımı tabloları için herhangi bir denetim görüşü verilemedi. 

 IIA Başkanı Richard Chambers, yeni yayınlanan makalesinde İç Denetçilerce yapılan 6 genel hatadan bahsetmektedir.

1-Denetim Planlaması için yeterli zaman ayırmamak,

2-Çok fazla denetim yapma çabası(kapsamdan uzaklaşmak)

3-Denetimde denetleneni kapsayamamak

4-Denetim Ekibinin fonksiyonel uzmanlığının artırılmasında başarısızlık

5-Denetimin sonucunda değer katma gerekliliğinin unutulması

6-Risklerin takip edilmesinin unutulması

Makalenin tümü için tıklayınız

Federal Bir Kurumun Las Vegas’ta Düzenlediği Eğitim Programı ABD Kongresini Ayağa Kaldırdı.

ABD’de kamu kurumlarına malzeme ve hizmet sağlayan federal bir kuruluş olan GSA(Ülkemizdeki Devlet Malzeme Ofisine benzetilebilir) personeli için Las Vegas’ta bir program düzenledi. Çalışanlar arasında takım ruhunun ve işbirliğinin oluşturulması amaçlanan programın maliyetinin $823.000’ı bulması ve yaşanan bazı usulsüzlükler büyük tepki doğurdu ve programı düzenleyenler hakkında soruşturma başlatıldı. Temsilciler Meclisi Reform ve Gözetim Komisyonu da konuyla ilgili ayrı bir inceleme başlattı.

ABD’nin önde gelen gazetelerinden Washington Post konuyu günlerdir birinci sayfasından işliyor. Son durumda, GSA’nın Yöneticisi istifa etti, iki yardımcısı kovuldu, beş bölge yöneticisi de görevlerinden uzaklaştırıldı.

Sonuçta, sekizyüzbin dolar civarında maliyeti olan bir programla ilgili gelişen olaylar ve kamu kaynaklarının israfına yönelik gözlemlenen büyük tepki aslında ABD’de denetim birimlerinin niye bu kadar güçlü olduğunu açıklıyor. Kongre ve basın kamu kurumlarının harcamalarını yakından izliyor ve kamu harcamalarının denetlenmesine çok büyük önem veriyorlar. Denetim raporları internet sitelerinden açıklanıyor ve bu raporlar anında kamuoyunda yankı buluyor.

  Uluslararası İç Denetim Enstitüsünden(IIA) Yeni Uygulama Rehberleri

Uluslararası İç Denetim standardlarının daha açık ve kolay bir şekilde yorumlanabilmesi için IIA, "Kalite Güvence ve Gelişim Programı ile Risk Yönetimi ve Güvence Koordinasyonu başlıklı Uygulama Rehberlerini yayınlamıştır.Daha fazla detay için tıklayınız. 

 Uluslararası İç Denetim Enstitüsü(IIA) Denetim Rehberlerinde Güncellemeler Devam Ediyor 

   Uluslararası iç Denetim Enstitüsü, Global Teknoloji Denetim Rehberinde(GTAG), Bilişim Sistemleri Risk ve Kontrol konusunda gelişen teknoloji gerekliliklerini dikkate alarak  güncellemeler yapmıştır. Detaylı bilgi için tıklayınız 

 İç Denetim Standartlarında Değişiklik Yapılması Planlanıyor.

Uluslararası İç Denetçiler Enstitüsü(IIA) iç denetim standartlarında ve iç denetime ilişkin bazı terimlerde değişikliğe gitmek için harekete geçti. Taslak değişiklikler IIA'in sitesinde görüşe sunulmuş durumda. Planlanan değişiklikler ile iç denetçilerin çalışmalarında yönetişime daha fazla vurgu yapması isteniliyor. Dikkat çeken bir başka değişiklik ise "bakiye risk" kavramının iç denetime ait terimler sözlüğünden çıkartılması.  Ayrıca riskin tanımı değiştiriliyor ve kurumsal görüş ve denetim görüşü kavramları terimler sözlüğüne ekleniyor. Detaylı bilgi için tıklayınız.

AB 2011 İlerleme Raporunda Türkiyede İç Denetim

Avrupa Birliği komisyonu Tarafından AB Parlementosuna sunulan 2011 yılı ilerleme raporunda" Ayrıca, özellikle iç denetim kapasitesinin ve strateji geliştirme birimlerinin güçlendirilmesi ve strateji belgelerinin uygulanması konularında, Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun uygulanması yönünde çabalara ihtiyaç bulunduğuna ilişkin tespitlere yer verilmiştir. Detaylar için tıklayınız. 

İngiltere’de Yerel Bölgeler Sayıştay’ının Görevleri Denetim Firmalarına Devredildi 

İngiltere’de Yerel Bölgelerin dış denetimini gerçekleştiren dış denetim birimi Denetim Komisyonu’na ait görevler Muhafazakar hükümet tarafından özelleştirildi. Geçtiğimiz ay yapılan ihalerle yerel bölgelerde gerçekleştirilecek dış denetim faaliyetlerini hangi firmalar tarafından yürütüleceği belirlendi. Bu firmalar ve aldıkları ihale tutarları aşağıda gösterilmiştir:

Grant Thornton £41.3m

KPMG LLP £23.1m

Ernst & Young LLP £20

DA Partnership £5m

Gerçekleştirilen özelleştirme ile denetim maliyetlerinden yaklaşık %40 oranında tasarruf edilmesinin beklendiğini belirten The Guardian gazetesi Yerel Bölgeler Sayıştayında çalışan denetçilerin denetim firmaları tarafından istihdam edileceğini belirtti. Örneğin ihalelerde en büyük payı alan Grant Thornton 300 kadar denetçiyi işle alacağını ilan etmiş durumda.

 COSO'da Güncelleme Yapılıyor

COSO’da gelişim ve değişim çalışmaları için genel görüş toplama süreci 31 Mart 2012 de sona ermiştir. Uluslararası İç Denetim Enstitüsü(IIA) konuya ilişkin görüşlerini WEB sitesinde yayınladı.

Görüşlerde; kabul edilebilir risk düzeyi ve ilgili risk iştahını belirlemenin iç kontrolün değil stratejik planlama ve risk yönetiminin bir parçası olduğu, benzer şekilde stratejik amaçlarla ilgili risk tolerans seviyesini belirlemenin de iç kontrolün bir parçası olmadığı, ayrıca Risk toleransının eksik bir şekilde oluşturulması durumunda kontrolün, uygun olarak riskleri azaltıcı şekilde oluşturulup oluşturulmadığını belirlemede yetersiz kalacağı, Risk toleransını belirlemenin yönetimin sorumluluğuyken bu süreç ve yapılacak tüm eylemlerin genel bütünleşik çerçeve için gerekli olduğu gibi önemli konulardan bahsedilmektedir.

Detayları İngilizce olan dökümana ulaşmak için tıklayınız